Guido Ingrassia: “El futuro de la Tasa Vial es muy incierto”

Por Sabrina García

A partir del fallo de la Justicia que declaró la inconstitucionalidad de la Tasa Vial en el Municipio de San Miguel del Monte y sobre la posibilidad de que eso establezca un mal precedente para el municipio de San Fernando, consultamos a Guido Ingrassia, abogado y coordinador de los equipos técnicos para San Fernando del espacio que conduce Daniel Scioli.

“Efectivamente la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo de La Plata rechazó una apelación efectuada por la Municipalidad de Monte contra una medida que ordenaba la suspensión de la Ordenanza que creaba la Tasa Vial en ese Distrito, en consonancia con otros Distritos que responden al Frente Renovador”, confirmó Ingrassia y agregó: “La cuestión no está aún agotada en tanto el decisorio confirmado por 2da instancia sólo recayó sobre una medida cautelar otorgada por un Juez de La Plata, que aun se encuentra analizando el fondo de la cuestión”.

Sobre el fallo, Ingrassia comentó que “es muy claro” y detalló algunos puntos: “Según establece la Ley Nacional de Coparticipación y la adhesión de la provincia de Buenos Aires y por su carácter autárquico las municipalidades, no es posible crear impuestos, tasas o contribuciones análogos a los nacionales y dentro de la provincia a los locales” y agregó: “La tasa vial, no sería una tasa, en virtud de que la definición de este tributo implica que su pago se corresponda con la prestación de un servicio individualizado, concreto y efectivo al contribuyente”.

Por lo tanto, según el abogado “si no cumple con la categoría de tasa resultaría en un impuesto (tributo que no requiere una contraprestación) y si es un impuesto, es muy parecido al Impuesto nacional a los combustibles líquidos previsto por la Ley Nacional 23966, lo que violaría la Ley de Coparticipación y dispararía la cláusula del artículo 31 de la Constitución, que es basamento del sistema federal y que impide rebeliones normativas contra las decisiones del Congreso Nacional“.

Consultado sobre las implicancias que tiene el fallo para San Fernando, Ingrassia comentó: “La Tasa, además de las embestidas judiciales como las que dispensó la Cámara de Apelaciones de La Plata, posee un futuro muy incierto en lo político, futuro que aparentemente sería sellado por la Ley de Presupuesto de la provincia para 2015. La Legislatura provincial es el cuerpo habilitado por la Constitución provincial para hacerlo” y añadió: “Existe una cláusula de la ley de coparticipación -que en rigor nunca ha sido aplicada- por la cual la provincia de Buenos Aires estaría obligada a sancionar a la Municipalidad suspendiendo la coparticipación por inflingir las disposiciones allí contenidas, Esperemos que quienes le dieron vida en el Concejo Deliberante recapaciten, deroguen la tasa y se evite cualquier acto de semejante gravedad institucional”.

Finalmente, el coordinador de los equipos técnicos del sciolismo en nuestra ciudad señaló: “Independientemente de esta cuestión, podemos llevar tranquilidad a los vecinos y decirle los perjuicios económicos que la Comuna pudiera tener por la aplicación de esta Ordenanza, la tendrán que afrontar los concejales del Frente Renovador que votaron afirmativamente y el Intendente por aplicación del Art. 241 y y siguientes de la Ley Orgánica Municipal que regula su responsabilidad”.