OPINIÓN
Políticas municipales para la gestión integral de los residuos sólidos urbanos
Por Lorena Schejtman y Micaela Cellucci
La Gestión Integral es un sistema de manejo de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU) que, basado en el Desarrollo Sostenible, tiene como objetivo primordial la reducción de los residuos enviados a disposición final. Ello deriva en la preservación de la salud humana y la mejora de la calidad de vida de la población, como así también en el cuidado del ambiente y la conservación de los recursos naturales.
El libro, publicado en agosto del año 2014 por el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento CIPPEC, presenta los tres grandes desafíos que existen a nivel nacional respecto de la gestión de residuos:
- la generación de información sistematizada y confiable
- la articulación intersectorial
- la articulación interjurisdiccional
Asimismo, la obra destaca las iniciativas locales para el manejo de RSU de las ciudades de: Rosario, Morón, Rivadavia, Bahía Blanca, Santa Fe, Rafaela y Buenos Aires, resaltando cómo estos gobierno locales promovieron la incorporación de una mirada integral e incentivaron la adopción de pautas sustentables en el manejo de los residuos domiciliarios.
El documento describe los desafíos de la gestión de los RSU y las buenas prácticas en la Gestión Integral de Residuos a través de tres capítulos:
- Diagnóstico sobre la gestión de los residuos sólidos urbanos en municipios argentinos
- Desafíos de la gestión de los RSU en municipios argentinos
- Buenas prácticas: políticas existentes para la promoción de la gestión integral de los residuos sólidos urbanos
Aunque existen múltiples desafíos respecto de la adecuada gestión de residuos sólidos urbanos en los municipios argentinos, también se evidencia una variedad de iniciativas que intentan acercarse a un modelo de gestión más sustentable y que pueden servir de inspiración para otros gobiernos locales. El sistema municipal es complejo y heterogéneo, pero los gobiernos locales poseen oportunidades para mejorar la calidad ambiental de sus comunidades y optimizar el uso de sus escasos recursos al mismo tiempo.
Es fundamental promover la adopción de pautas sustentables de gestión de residuos. Para ello, es central impulsar abordajes que contemplen la integralidad del proceso con el objetivo de evitar un uso importante de recursos que no produzca los resultados esperados y frustre los impulsos innovadores. Se debe tener en cuenta que una gran inversión tecnológica en materia de residuos puede ser necesaria, pero no garantiza mejoras en la situación general de la basura. Tener en cuenta todas las etapas de la gestión de los residuos (generación, recolección, tratamiento, disposición final y reinserción en el mercado) debe ser prioritario al momento de pensar políticas de mejora del manejo de los residuos.
Aún existen desafíos en términos de información, articulación intersectorial e interjurisdiccional. En general, la regionalización y los acuerdos intermunicipales apuntan a promover alianzas estratégicas entre gobiernos locales para escalar los costos de incorporar cierta tecnología a la gestión de los residuos. Así, una planta de separación de residuos, una planta de compostaje o un relleno sanitario, muchas veces, cobran sentido como inversión pública cuando dos o más municipios para su gestión se asocian. Estos acuerdos no siempre son sencillos, pero no por ello deben desestimarse.
La articulación de buenas prácticas promueve no solo una gestión adecuada en materia de residuos, sino que además impulsa la existencia de municipios ambientalmente más sustentables.
Compartimos el documento completo “Gestión integral de residuos sólidos urbanos: Políticas municipales que promueven la sustentabilidad”
* Lorena Schejtman. Coordinadora del Programa de Desarrollo Local. Licenciada en Ciencia Política (Universidad de Buenos Aires). Candidata a magíster en Administración y Políticas Públicas (Universidad de San Andrés). Posgraduada en el Programa de Gobernabilidad y Gerencia Política (Escuela de Posgrado de Gerencia Política de la Universidad George Washington) y en el curso de Política Ambiental Internacional (Universidad del Salvador). Fue becaria de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica (ANPCyT) y trabajó en el Congreso de la Nación, el gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en el Gobierno nacional, en el desarrollo de políticas ambientales.
Micaela Cellucci. analista del Programa de Desarrollo Local de CIPPEC. Licenciada en Ciencia Política (Universidad de Buenos Aires). Posgraduada en Gestión Socio-Urbana y Participación Ciudadana en Políticas Públicas, Escenarios de Transformación Social (Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales). Profesorado en Educación Media y Superior en Ciencia Política (Universidad de Buenos Aires), en curso.
